joi, octombrie 29, 2020
2.8 C
Bistrița
More

    Liber la achiziții publice prin încredințare directă la contracte până la un milion, fără SEAP. Companiile primăriilor se califică dacă nu au profit

    Must Read

    Ce mesaje transmit noii viceprimari ai Bistriței: Sorin Hangan-Călin Stan

    Sorin Hangan, viceprimar 1 : ”Îi mulțumesc domnului primar pentru încredere. Îi asigur pe toți bistrițenii – de asemenea...

    Ioan Turc după desemnarea celor doi viceprimari: Ne așteaptă o perioadă foarte grea în care vom fi obligați să muncim mult, să renunțăm la...

    Primarul Bistriței Ioan Turc a vorbit în această seară despre multitudinea de probleme care trebuiesc rezolvate în primăria Bistrița...

    Mihaela Ivan e noul purtător de cuvânt al Consiliului Județean

    Mihaela Ivan este noul purtător de cuvânt al Consiliului Județean. Mihaela Ivan va ocupa această funcție, pe care a...

    Guvernul a majorat până la aproape un milion de lei plafonul până la care „autorităţile contactante locale” vor putea atribui direct contracte, fără a le mai publica pe SEAP, potrivit unei ordonanțe de urgență adoptate înainte de Crăciun.

    În fapt, ordonanța stabilește suma de  929.089 lei până la care chiar primarii pot atribui direct contracte şi de asemenea consiliile locale şi judeţene.

    Legea 98/2016 a achiziţiilor publice, care este modificată de noua OUG prevede suma maximă de 600.129 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de produse şi de servicii atribuite direct. Prevederea rămâne în vigoare.

    Totuşi, ordonanţa adoptată miercuri precizează că noul prag vizează „autorităţile contractante locale , așa cum sunt acestea definite la art. 23 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001”. Articolul respectiv spune că „aleşii locali sunt primarul, consilierii locali şi consilierii judeţeni. În asigurarea liberului exerciţiu al mandatului lor aceştia îndeplinesc o funcţie de autoritate publică”.

    Liber și la spargerea contractelor în bucăţi sub un milion

    Totodată, „autoritățile contractante” vor putea urma procedura simplificată de achiziție și pentru „loturi individuale” ale unor contractele mai mari, dacă îndeplinesc cumulat condițiile:

    „a) valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică de 355.632 lei, în cazul achiziției de produse sau servicii, sau mai mică de 4.445.400 lei, în cazul achiziției de lucrări;

    1. b) valoarea cumulată a loturilor pentru care este îndeplinită condiția prevăzută la lit. a)și care sunt sau au fost atribuite în temeiul prezentului articol nu depășește 20% din valoarea globală a tuturor loturilor în care a fost împărțită lucrarea avută în vedere, achiziția de produse similare ori serviciile avute în vedere.”, potrivit ordonanței.

    Contestaţiile şi preţul

    Pe de altă parte, contestațiile vor fi soluționate în termen de maxim 20 de zile lucrătoare de la data primirii copiei dosarului achiziţiei publice de către Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

    „Se va aplica un termen unitar, respectiv 5 zile lucrătoare, de comunicare a întâmpinării către instanţa de judecată de către intimat, întrucât cele 5 zile calendaristice pot implica şi zile libere, astfel se poate reduce în practică la 3 zile lucrătoare”, potrivit sursei citate.

    De asemeni, „nu poate fi aplicat criteriul costului/preţului cel mai scăzut în cazul atribuirii contractelor de achiziţie publică / acordurilor-cadru de proiectare şi execuţie. Clarificarea legislativă este necesară pentru a aduce un aport mai mare calităţii în raport cu preţul pentru contracele de lucrări care implică şi partea de proiectare”, spune un comunicat al Guvernului.

    Ordonanța lasă loc unei interpretări favorabile și companiilor  controlate de primării, care ar putea beneficia de relaxarea condițiilor de achiziție, dacă nu înregistrează profit.

    Actul normativ, care modifică legea 98/2016 a achizițiilor publice, adăugă precizarea căentitățile care „au caracter comercial sau industrial” beneficiază de procedurile simplificate delegii, dacă nu îndeplinesc cumulativ condiţiile:

    „a) funcționează în condiții normale de piață;

    1. b) urmărește obținerea unui profit;
    2. c) suportă pierderile care rezultă din exercitarea activității sale.”

    Consiliul Concurenţei (CC) spune că „adoptarea unei măsuri de încredințare directă (unei companii controlate de o primărie) trebuie să fie bine fundamentată, fiind necesară demonstrarea existenței unor cauze obiective (”eșec de piață”), care au determinat neaplicarea unei proceduri de achiziție publică”, potrivit unui răspuns mai vechi al CC la solcitarea cursdeguvernare.ro.

    Procedura simplificată de achiziţii publice reprezintă modalitatea de realizare a achiziţiilor publice sub pragurile impuse de legislaţia europeană, prin publicare numai la nivel naţional şi cu utilizarea de termene mai scurte şi cerinţe minimale necesare pentru îndeplinirea contractului.

     

    - Advertisement -
    - Advertisement -

    Latest News

    Ce mesaje transmit noii viceprimari ai Bistriței: Sorin Hangan-Călin Stan

    Sorin Hangan, viceprimar 1 : ”Îi mulțumesc domnului primar pentru încredere. Îi asigur pe toți bistrițenii – de asemenea...

    Ioan Turc după desemnarea celor doi viceprimari: Ne așteaptă o perioadă foarte grea în care vom fi obligați să muncim mult, să renunțăm la...

    Primarul Bistriței Ioan Turc a vorbit în această seară despre multitudinea de probleme care trebuiesc rezolvate în primăria Bistrița și le-a transmis celor doi...

    Mihaela Ivan e noul purtător de cuvânt al Consiliului Județean

    Mihaela Ivan este noul purtător de cuvânt al Consiliului Județean. Mihaela Ivan va ocupa această funcție, pe care a avut-o, în mandatul trecut, Bogdan...

    Dreapta a preluat conducerea politică a primăriei Bistrița: Ioan Turc are doi viceprimari noi- Sorin Hangan /Călin Stan dar și majoritate în Consiliul Local:...

    Dupa 12 ani, Dreapta a preluat conducerea politică a primăriei Bistrița. Astăzi, în prima ședință ordinară din mandatul primarului Ioan Turc, noii consilieri municipali...

    Daniel Suciu: Nu pot trece cu vederea oportunismul și ipocrizia deputatului liberal Robert Sighiartău pe marginea Autostrăzii Nordului

    Vicepreședintele PSD Bistrița-Năsăud, deputatul Daniel Suciu sare și el la beregata liberalului Robert Sighiartău, după ce marți a confirmat sprijinul masiv al PSD dat...
    - Advertisement -

    More Articles Like This

    - Advertisement -