Consiliul Local al muncipiului Bistrița a discutat și votat în ședința ordinară a lunii octombrie proiectul de hotărâre care prevede contractarea și garantarea cu veniturile proprii a unor finanțări rambursabile interne în valoare totală de maxim 100 milioane lei pentru realizarea de investiții publice de interes local, cu o maturitate de maxim 15 ani. Primarul Turc a explicat că, obiectivul declarat al administrației publice locale și asumat prin Strategiei de dezvoltare locală a municipiului Bistrița este acela ca până în anul 2030, municipiul Bistriţa să ajungă unul dintre cel mai moderne din Transilvania, un municipiu european cu o economie competitivă, diversificată şi inovativă, care valorifică sustenabil resursele zonei, atractiv pentru turişti, dar şi pentru investitori, cu o calitate ridicată a vieţii pentru locuitorii săi, educaţi şi sănătoşi, ataşaţi de comunitatea lor şi implicaţi activ în dezvoltarea acestuia.
Cele 100 de milioane de lei ar urma să fie folosite la reabilitarea mai multor grădinițe, modernizarea unor străzi dar și achiziționarea a bazelor sportive Mecanica și Iproeb. Stadionul ”Jean Pădureanu” nu intră pe lista de achiziții, anexată acestui proiect de hotărâre.
Costul estimat pentru cumpărarea celor două baze spoetive este de peste 6 milioane de lei, la primăria Bistrița existând încă deja oferte de vânzare pentru cele două baze sportive și de agrement din Bistrița.
”La Primăria municipiului Bistrița au fost înregistrate oferte de vânzare pentru cele două baze sportive și de agrement situate în municipiul Bistrița, strada Poligonului, din partea proprietarilor, societățile IPROEB S.A. și NOVAROM CONSTRUCT S.R.L.. Baza sportivă a societății IPROEB S.A. are o suprafață de 32.698 mp teren, fiind edificate următoarele construcții: baza spotivă, teren fotbal, bazin înot, teren minifotbal, teren tenis și trei constructii anexă, respectiv casă poartă, WC și vestiar. Baza de agrement sportiv a societății NOVAROM CONSTRUCT S.R.L. are o suprafață de 32.837 mp teren, cuprinzând alei și drumuri acces, teren fotbal, două terenuri de tenis, două bazine înot, fiind edificate următoarele construcții: două tribune și trei constructii anexă, respectiv grup social, cabină pază și cabină poartă”, se arată în documentația atașată proiectului de hotărâre ce va fi dezbătut de Consiliul Local Bistrița.
Ce spune primarul Ioan Turc?
Edilul Bistriței a vorbit în cadrul unei emisiuni pe Propolitica și Info Bistrița că, dacă municipalitatea va reuși să cumpere cele două baze, în zonă va fi amenajat ”un parc sportiv de top”: ” ”Vom da drumul unui proiect pentru amenajarea unui parc sportiv de top la nivel național, nu doar regional. În acest parc sportiv vom avea și facilități care țin de amenajarea unor bazine de înot, saune sau alte funcțiuni specifice, pe lângă terenuri de tenis, fotbal, volei, piste pentru alergare etc. Locația este una care se pretează pentru acest gen de investiții. O parte din terenul respectiv este în limită cu Pădurea Schullerwald”, ne-a precizat primarul.
În ceea ce privește stadionul ”Jean Pădureanu”, baza sportivă și terenul 2 ,la care mai adaugăm și sinteticul, Ioan Turc a precizat că există discuții cu adminiustratorul firmei care are în proprietate stadionul, Vasile Urs și că vor exista alte surse finanțare pentru achizționarea acestuia.
Ce intenționează municipalitatea să facă cu cele 100.000.000 de lei?
În vederea atingerii acestui obiectiv general, municipiul Bistrița își propune, printre altele, realizarea următoarelor proiecte de investiții, care vor contribui la îmbunătațirea condițiilor de viață ale comunității locale dar și la dezvoltarea infrastructurii urbane și a celei sportive din municipiul Bistrița:
Lotul 1 : Realizare și reabilitare clădiri publice
Nr.crt. Denumire obiectiv de investiții HCL de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/achiziție imobile Valoarea cheltuielilor pentru care se solicita împrumut (cu TVA)
1. Locuințe protejate pentru persoane vârstnice Sigmir Nr.206/2016 24.106.454
2. Dispecerat operativ pentru ordine publică și servicii de protecție civilă,str.Constantin Dobrogeanu Gherea, nr.15, municipiul Bistrița Nr.223/2016 6.276.420
3. Reabilitare și modernizare școală gimnazială clasele V-VIII, bulevardul Republicii, nr.10-Colegiul Național Andrei Mureșanu Bistrița Nr.232/2018 12.205.663
4. Reabilitare și modernizare Grădinița Dumbrava Minunată, str.Ecaterina Teodoroiu, nr.4, municipiul Bistrița Nr.37/2016 4.466.736
5. Reabilitare și modernizare Gradiniță cu Program Prelungit ,,Căsuța cu povești”, municipiul Bistrița Nr.123/2015 10.914.138
6. Reabilitare si modernizare Gradinita cu program prelungit nr.12 si Creșa nr.4, str Andrei Muresanu, nr.44A, municipiul Bistrița, Jud.Bistrița-Năsăud Nr.82/2016 8.293.644
TOTAL LOT 1 66.263.055
Lotul 2 : Achiziție baze sportive (terenuri+construcții) și amenajare străzi în cartierele noi de locuințe
-lei-
Nr.crt. Denumire obiectiv de investiții HCL de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/achiziției imobile Valoarea cheltuielilor pentru care se solicita împrumut
(cu TVA)
1 Achiziție imobil ( teren + construcție)- baza sportiva Mecanica 3,093,000
2 Achiziție imobil ( teren + construcție)- baza sportiva IPROEB 3,208,500
3 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Secundara 3, Sarata Nr.117/2020 2,540,189
7 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str.Secundară 16 (Nouă) Viișoara Nr.117/2020 2,620,095
4 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Lempes Nr.118/2020 2,450,805
5 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-Str, Filip Cristian Petru Nr.118/2020 1,628,601
6 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Podgoriei Nr.118/2020 2,613,259
8 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str.Crângului Nr.118/2020 2,001,402
9 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str.Secundara 23 Unirea Nr .118/2020 1,954,304
13 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str.Secundara 17(Scolii) Unirea Nr.118/2020 1,092,333
14 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Bela Bartok Nr.118/2020 615,270
15 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str George Baritiu Nr.118/2020 678,944
16 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Prundului Nr.118/2020 446,089
17 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-strZavoaie Nr.118/2020 617,659
12 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Ion Pop Reteganu Nr.118/2020 1,391,141
10 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Jupiter Nr.119/2020 1,440,600
11 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 4-str Apusului Nr.119/2020 1,946,103
18 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 3-str Vasile Lucaciu Nr.20/2013 662,875
19 Amenajare străzi în zone noi de locuinţe din municipiul Bistriţa – etapa 3-str Dinu Lipatti Nr.20/2013 2,735,776
TOTAL LOT 2 33,736,945
Realizarea acestora presupune însă existența unor importante resurse financiare, resurse care nu se regăsesc în totalitate în bugetul local al municipiului Bistrița.
Datorită acestui fapt se consideră oportună contractarea unei/unor finanţări rambursabile interne in valoare totală de maxim 100 milioane lei, cu o maturitate de maxim 15 ani, din care 3 ani perioadă de grație, în condițiile în care după fondurile europene, împrumuturile sunt principalul instrument prin care oraşul îşi poate finanţa investiţiile.
Contractarea împrumutului/împrumuturilor bancare se va face cu respectarea prevederile Legii 273/2006 privind Finanțele Publice Locale, cu modificările şi completările ulterioare, capitolul IV-Împrumuturi, unde se prevede faptul că consiliile locale pot aproba contractarea sau garantarea de împrumuturi interne ori externe pe termen scurt, mediu şi lung, pentru realizarea de investiţii publice de interes local, în condițiile în care totalul datoriilor anuale reprezentând ratele scadente la împrumuturile contractate şi/sau garantate, dobânzile şi comisioanele aferente acestora, inclusiv ale împrumutului pentru a cărui contractare și/sau garantare se solicit autorizarea, nu depăşeste limita de 30% din media aritmetică a veniturilor proprii, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, pe ultimii 3 ani anteriori anului în care se solicită autorizarea finanţării rambursabile care urmează să fie contractată şi/sau garantată.
Astfel în urma contractării acestui/acestor noi împrumuturi bancare, gradul de îndatorare estimat al municipiului Bistrița, prin luarea în considerare a tuturor contractelor de împrumut existente, inclusiv a noului împrumut/împrumuturi, la o dobânda estimativă a pieţei bancare de 3,04%, va atinge un maxim de 15,20% în anul 2025, acest nivel fiind sub pragul legal maxim de îndatorare stabilit la 30% din veniturile proprii ale municipiului Bistrița.
Prin urmare, se poate spune faptul că în următorii 15 ani sarcina obligatiilor de plată va fi una echilibrată, permițându-se contractarea unor eventuale alte datorii, în special pentru derularea de proiecte finanțate din fonduri europene.
Totodată subliniem faptul că, din împrumuturile existente în prezent, în anul 2024 se vor încheia cele două contractate semnate cu Unicredit Bank.
Contractarea noului/noilor împrumuturi va fi condiționată de obținerea avizului favorabil din partea Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale conform prevederilor Hotărârii nr.9/2007, cu modificările și completările ulterioare.
Referitor la tipul creditului/creditelor bancare pentru investiții care se doresc sa se contracteze, menționăm faptul că acestea vor funcționa ca o linie de împrumut din care se vor efectua trageri multiple, la nevoie (având în vedere faptul că perioada de implementare a proiectelor este diferită) iar dobânda se va aplica numai la soldul sumei utilizate și care trebuie rambursată.
În vederea obținerii celei mai bune oferte din punct de vedere economic, selectarea băncii/bancilor finantatoare se va realiza prin derularea unei proceduri de licitatie deschisa, în cadrul căreia criteriul de atribuire va fi ,,prețul cel mai scăzut
